通渭县针对农村党员“作用难发挥、制度难执行、组织难管理、素质难提高”等问题，以党支部建设标准化工作为契机，推行农村党员先锋指数争创，增强了党员党性意识和归属感，促进先锋模范作用发挥，有效破解农村党员管理难题。

科学定值，推进考评体系规范化。党员先锋指数由所在党支部组织实施，实行百分制管理，以一年为一个积分周期，一年满后，开始新一轮积分，原分值予以消除。制定《关于在全县村级党组织中实行党员积分制管理的意见》，明确考评对象、内容、方法和结果运用，将党员合理划分为不同类别层次，根据不同类别层次，分别确定基础分项、正向加分指数和反向扣分指数等考评内容，基础积分项按照“理想信念、纪律规矩、奉献作为、道德品行”等四个方面的标准实行考核积分，占总积分分值的80%；正向加分指数结合党员志愿服务情况进行计分，占总积分的20%，可在100分以外额外加分；反向扣分指数即党员如存在违法违纪行为和其他违反社会道德的“十种行为”，实行一票否决，直接认定为不合格党员。为每个党员制定了《党员先锋指数考评卡》，规定每月党支部根据党员个人登记和党支部登记情况，讨论决定加、减分，并将党员的积分情况在每季度党员大会上通报，接受党员监督。

合理分类，推进考评对象规范化。根据农村党员年龄、职务、工作特点、居住状况等实际情况，有针对性进行指数争创，对外出流动党员和因身体等原因不能参加党组织生活的党员，经基层党组织和上级党组织认定审批，并在一定范围内公示后，不列入指数争创范围。积极引导流动党员主动与流入地联系，对长期外出务工、经商的流动农村党员，通过建立微信群、电话约访等形式定期进行沟通交流，可将流动党员的学习反馈情况作为外出党员与党组织沟通、联系和汇报情况指数争创的参考依据。对因身体原因不能参加党组织生活的老党员，经本人向党支部提出申请，并报乡镇党委审核同意后，可暂不列入先锋指数争创范围，但党组织每年至少组织4次对其的上门送学、上门谈心谈话活动。其他党员全部按照考评细则中的内容进行指数争创。

严格程序，推进考评管理规范化。以党支部为单位对党员进行先锋指数争创，分别从日常行为指数、民主评议指数和党组织评定指数3个方面进行管理。日常行为指数主要依据先锋指数争创细则，并以支部为单位建立党员日常行为《先锋指数台账》，每季度对党员指数进行登记，每年底进行一次汇总。在民主评议和党组织评定环节，严格按照“一诺三评一审一公开”的程序进行，即民主评议指数，每年底由基层党组织召开民主评议党员大会投票确定得分，明确评议大会上党员和群众的参会比例不少于党员人数的80%和50%。党组织评定指数，每年底由支委会召开会议集体研究，结合党员的日常综合表现给予综合评定。民主评议和党组织评定指数环节，需在上级党组织的参与指导下进行，最终的评定结果经上级党组织审批后，在一定范围内公示。

强化运用，推进考评结果规范化。将党员先锋指数争创情况作为推荐评选优秀共产党员、“两代表一委员”、村级后备干部和评议不合格党员重要依据。将指数在60分以下者认定为不合格，60—69分认定为基本合格，70-89分认定为合格党员，90分以上优秀党员。对指数达不到60分的党员，按照相关程序由村党组织给予“谈话告诫、限期改正、劝告退党和党内除名”等组织处理，对指数在90分以上评为优秀的党员，上级党组织统一颁发奖励证书，并给予一定的物质奖励，今年以来，表彰优秀党员168名。另外，探索实行将先锋争创指数和村干部的绩效报酬、工作补贴相挂钩，起到激励先进、鞭策后进的作用。

来源：定西市委组织部