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安定区关于农村实用人才助力脱贫攻坚的思考与建议
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日期: 2017-09-28
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农村实用人才是农村实用技术的实践者、示范者和推广者,在全市致力脱贫攻坚,建成小康社会的关键时期,打造一支懂科技、善创业、有特色的农村实用人才队伍,对促进农业结构调整、拉动农村经济发展、促进农民脱贫致富有着举足轻重的作用。为增强农村实用人才助推脱贫攻坚能力,提出如下建议。

一要优化管理机制,让人才“聚”起来。要实现让农村实用人才“聚”起来,关键是加强组织领导,不断优化现有管理机制,探索建立农村实用人才培训项目化管理机制。按照部门(单位)申报、人才办初审、专家评审、领导小组评定的方式,研究确定农村实用人才培训项目,统筹资金分配,强化项目实施情况督查考核,实现学员管理、机构管理、业绩申报、经费管理规范化。加强农村实用人才信息管理工作,在全面调查摸底的基础上,登记造册、建档立卡,建立县(区)、乡(镇)、村农村实用人才分级管理数据库,实行分类管理、分类指导。选择具有理论功底和实践能力的“双师型”教师,专业技术人员、科技特派员、农村科技致富带头人等具有“一技之长”的人员组建师资库。

二要提升培训效果,让人才“多”起来。重点组织实施“五个一”工程,提高农村实用人才培训工作的质量和针对性。建设一批培训基地。在完善已有的农村实用人才基地、田间学校硬件配备的基础上,建立健全培训目标、培训流程、学员管理等软件支撑,充分发挥基地在农村实用人才培训工作中的核心作用。依托产业园区、涉农企业、专业合作社等,新建一批农村实用人才培训基站、田间学校,进一步延伸培训触角,扩大覆盖面。举办一批示范培训班。依托市农科院、定西理工中专等优势培训资源,采取本地培训与外出观摩相结合的方式,突出高端引领作用,探索形成一套符合我市实际、特色鲜明的办班模式,为全市各类农村实用人才培训探索路子、积累经验。培养一批创业致富带头人。按照农村实用人才类型、农业特色产业类别,选拔一批在种植、养殖、农业经营等方面有一定规模,带动能力强的“土专家”和“田秀才”,对他们进行重点跟踪培养,达到 “点燃一盏灯,照亮一大片”的培训效果。表彰一批优秀农村实用人才。分层次评选表彰一批优秀农村实用人才,大力宣传优秀农村实用人才的创业经历、成功经验、奉献精神,引导更多的农民学科学、用科学,增强他们掌握一技之长的自觉性。研发一套乡土教材。坚持因地制宜、因人施教、自愿选择的原则,结合全市产业特点,深入生产一线了解农民期望和需求,聘请高级专家和培训教师编写一套通俗易懂、实用适用的好教材。

三要转化培训成果,让人才“动”起来。转化农村实用人才培训成果,充分发挥农村实用人才示范带动作用,不断拓展农村实用人才作为空间。鼓励和支持经过系统培训的农村实用人才牵头组建农民专业合作社,领办家庭农场、科技示范基地,创办从事农畜产品生产、加工、销售等各类经济实体,把他们的培训成果转化为现实生产力,切实发挥致富带头作用。支持取得资格评定的农村实用人才利用生产流通、规模经营、生产技术的优势,指导帮助农户生产,发挥科技示范作用。引导全市各类职业技术学校等培训机构根据产业发展的需要调整专业设置,充分发挥农村实用人才的专业技术和品牌优势,指导生产和组织销售,提高特色产业的品位和附加值,发挥辐射带动作用。

四要强化支持保障,让人才“香”起来。要健全评价发现机制,根据农村实用人才的成长规律和特点,分层级、分地区、分类型制定以知识、技能、业绩、贡献为主要内容的农村实用人才认定标准,采取灵活、务实的评价方式,积极开展农村实用人才评价认定和技能鉴定工作。要完善经费保障机制,加大对农村实用人才的政策倾斜力度,保障各类培训和培训基地的建设和运转。要加大支持力度,对领办、创办农业产业化龙头企业、科技实体和农民专业合作组织的优秀农村实用人才,在审批办证、项目资助、资金支持、技术服务等方面给予扶持,在教育培训和外出考察等方面优先考虑。要畅通上升渠道,注重把政治条件成熟的优秀农村实用人才及时发展为党员,优先选拔、充实到村“两委”干部队伍中,加强锻炼,使其由个人带头致富向带领群众共同致富转变,既充分发挥农村人才带头致富的优势,又提高了村“两委”班子带领群众致富的能力。

 

来源:定西市委组织部

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